國(guó)際板呼聲再起！周小川這樣說(shuō)……中國(guó)資本市場(chǎng)開(kāi)放步履不停 ETF納入互聯(lián)互通標(biāo)的

原標(biāo)題：國(guó)際板呼聲再起！周小川這樣說(shuō)……中國(guó)資本市場(chǎng)開(kāi)放步履不停，ETF納入互聯(lián)互通標(biāo)的

12月25日，中國(guó)金融學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行原行長(zhǎng)周小川在2021上海國(guó)際金融中心發(fā)展論壇上表示，從當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外環(huán)境來(lái)看，上海國(guó)際金融中心建設(shè)有必要研究推進(jìn)國(guó)際板建設(shè)。周小川此番講話，再度將沉寂多年的國(guó)際板話題推到前臺(tái)。

事實(shí)上，近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)監(jiān)管一直努力在拓展對(duì)外開(kāi)放的空間。滬港通、深港通、滬倫通等大量對(duì)外開(kāi)放的工作已經(jīng)取得了顯著的成果，而隨著資本市場(chǎng)改革不斷深入，對(duì)外開(kāi)放的程度也會(huì)越來(lái)越深。比如，日前，滬港深交易所已就ETF納入互聯(lián)互通標(biāo)的整體方案達(dá)成共識(shí)。

周小川再提國(guó)際板

周小川認(rèn)為，從股權(quán)和債券市場(chǎng)來(lái)看，上海國(guó)際金融中心的建設(shè)主要聚焦兩個(gè)方面：一方面是資金，要引導(dǎo)國(guó)內(nèi)資金和國(guó)際資金流入流出；另一方面是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙重的籌資主體深度參與中國(guó)市場(chǎng)。

周小川認(rèn)為，從當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外環(huán)境來(lái)看，上海國(guó)際金融中心建設(shè)有必要研究推進(jìn)國(guó)際板建設(shè)。雖然當(dāng)前國(guó)際環(huán)境面臨諸多挑戰(zhàn)，但也可以看到，在推動(dòng)“一帶一路”倡議過(guò)程中，沿線許多國(guó)家和地區(qū)許多企業(yè)很難通過(guò)股權(quán)和債權(quán)進(jìn)行融資。應(yīng)該考慮從這方面著手，允許“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)比較好的企業(yè)到在中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行股票發(fā)行。

周小川表示，建設(shè)上海國(guó)際金融中心，推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放水平，加速?lài)?guó)際化，還涉及到貨幣兌換、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)和審計(jì)工作的質(zhì)量和透明度，財(cái)務(wù)報(bào)告透明度，語(yǔ)言、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，是對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)自身的推進(jìn)，也會(huì)對(duì)對(duì)外開(kāi)放水平有很大推進(jìn)。周小川認(rèn)為，建設(shè)國(guó)際板，要保護(hù)中國(guó)投資者通過(guò)這個(gè)市場(chǎng)投資“一帶一路”沿線上市公司時(shí)的利益，也要保護(hù)國(guó)際投資者在中國(guó)投資的利益。

值得注意的是，中國(guó)此前曾嘗試推出國(guó)際板。2011年前后，不少監(jiān)管人士表態(tài)，國(guó)際板在技術(shù)等方面已經(jīng)全面就緒，但直至今日國(guó)際板依然尚未落地。

ETF納入互聯(lián)互通標(biāo)的

近年來(lái)，資本市場(chǎng)改革不斷深化，對(duì)外開(kāi)放的節(jié)奏也在加快。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席方星海不久前表示，面對(duì)疫情沖擊和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，中國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放不但沒(méi)有放緩，反而呈現(xiàn)出開(kāi)放速度加快、開(kāi)放力度加大、開(kāi)放范圍擴(kuò)大的特點(diǎn)。幾年來(lái)，一系列開(kāi)放舉措成效顯著，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提升，中國(guó)資本市場(chǎng)成為全球資產(chǎn)配置日益重要的場(chǎng)所。

在交易方面，滬港通、深港通機(jī)制順利落地，內(nèi)地股票市場(chǎng)的國(guó)際化水平得到了巨大提升，也為香港市場(chǎng)帶去了近2萬(wàn)億人民幣的內(nèi)地資金。上交所總經(jīng)理蔡建春此前就談到，如果把滬深港通看作一個(gè)獨(dú)立的交易所，今年一季度的成交量在全球交易所中能排到第7位。在融資方面，目前已有4家上交所上市公司發(fā)行了GDR，籌資額達(dá)到了近60億美元。

近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)就《境內(nèi)外證券交易所互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)管規(guī)定》）公開(kāi)征求意見(jiàn)，標(biāo)志著以滬倫通為起步的境內(nèi)外證券市場(chǎng)互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)即將邁入新的發(fā)展階段。

12月24日晚間，滬深交易所都發(fā)布配套業(yè)務(wù)規(guī)則，并自即日起向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。上交所介紹，在中國(guó)存托憑證業(yè)務(wù)推進(jìn)過(guò)程中，上交所廣泛接洽國(guó)際公司，并與境內(nèi)外各類(lèi)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)就推進(jìn)部分重點(diǎn)潛在發(fā)行人的發(fā)行上市事宜進(jìn)行深入交流，積累了有效經(jīng)驗(yàn)。后續(xù)，上交所將繼續(xù)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署，一如既往地推進(jìn)國(guó)際化戰(zhàn)略，持續(xù)深化完善跨境合作和互聯(lián)互通機(jī)制，增強(qiáng)全球資源配置能力，更高效地服務(wù)資本市場(chǎng)制度型雙向開(kāi)放。

同日，兩地證監(jiān)會(huì)聯(lián)合公告，深圳證券交易所、上海證券交易所、香港交易及結(jié)算所有限公司、中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“深滬港交易所及中國(guó)結(jié)算”）現(xiàn)已就ETF納入互聯(lián)互通標(biāo)的整體方案達(dá)成共識(shí)。

ETF納入互聯(lián)互通標(biāo)的是互聯(lián)互通機(jī)制升級(jí)的又一個(gè)標(biāo)志性成果，將使互聯(lián)互通現(xiàn)貨生態(tài)鏈更加完整，進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)地與香港市場(chǎng)共創(chuàng)雙贏：一方面，ETF納入互聯(lián)互通標(biāo)的可豐富境內(nèi)外投資者的投資渠道和交易品種，有利于境內(nèi)外投資者更加便捷有效地配置對(duì)方市場(chǎng)資源；另一方面，ETF納入互聯(lián)互通標(biāo)的將進(jìn)一步改善投資者結(jié)構(gòu)，有利于推動(dòng)ETF市場(chǎng)的健康發(fā)展。

下一步，深滬港交易所及中國(guó)結(jié)算將抓緊做好ETF納入標(biāo)的相關(guān)的業(yè)務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備工作，包括修改相關(guān)規(guī)則并公開(kāi)征求意見(jiàn)，預(yù)計(jì)需要6個(gè)月左右準(zhǔn)備時(shí)間。

標(biāo)簽： 互聯(lián) 步履