政策利好持續釋放 將進一步激發農村電商的潛力

拿起手機做主播，一年收入翻一番。2021年，新農人、新業態不斷涌現，農產品線上“品牌化+平臺化”趨勢明顯，農村電商不斷發展壯大，為鄉村振興注入新動能。

近段時間，有關部門和地方頻頻部署發展農村電商新基建，擴大農村電商覆蓋面，培育農村電商實體，發展直播賣貨、助農直播間等，進一步激發農村電商的巨大潛力。

推動鄉村產業振興和農民增收

浙江臨海素有“江南桔鄉”“無核蜜橘之鄉”的美譽，蜜桔種植戶付慶仁帶動全村種植戶共同做起了水果電商。蘇寧宜品旗下生鮮品牌“五個農民”相關負責人也在他的果園挑選優質蜜桔，并與當地企業簽訂千萬元銷售協議。

這樣的例子并不少見。記者采訪獲悉，今年以來，農村電商加快發展，在推動鄉村產業振興和農民增收中的作用愈加凸顯。

蘇寧宜品通過特色館、拼購村、自主品牌、興農扶貧等渠道資源發展農產品電子商務，打造新型“直供直銷新鏈路”，塑造具有鮮明地理屬性的農產品品牌，將優質農產品銷往全國。

抖音電商發揮興趣電商特質，通過短視頻和直播，讓更多地方農特產進入消費者的視野。今年農民豐收節期間，平臺特別策劃了專項助農活動，深入浙江、福建、黑龍江、陜西、四川、山東、江蘇等多地鄉村，讓4萬多位商家及達人參與短視頻和直播帶貨，通過上萬場原產地直播，助力20多萬款農副產品出村進城。

美團優選推出“農鮮直采”計劃，通過加大源頭直采力度、帶動農產品冷鏈物流基礎設施發展、培養農村電商帶頭人等方式，助力優質農產品上行。目前該計劃已落地云南、廣西、湖北、吉林、河北等地，助力云南昭通蘋果、湖北秭歸臍橙、廣西武鳴沃柑等多種特色農產品銷往全國，“農鮮直采”數字化助農示范基地也在陸續建設中。

直播助農計劃“村播計劃”上線三年，淘寶直播平臺累計有11萬農民主播，開播超過230萬場，通過直播帶動農產品銷售超50億元。

政策利好持續釋放

“2021年，商務部、農業農村部、國家鄉村振興局等出臺了產銷對接、冷鏈物流、人才培訓等促進農村電商發展的政策。農產品直播帶貨、社區團購等新模式進一步發展，在促進農產品上行、帶動農民增收等方面發揮著日趨重要的作用。”商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇對《經濟參考報》記者表示。

值得注意的是，近段時間，有關部門和地方頻頻部署，加碼布局農村電商。

農業農村部發布《關于拓展農業多種功能 促進鄉村產業高質量發展的指導意見》提出，到2025年，農村電商業態類型不斷豐富;農產品網絡零售額達到1萬億元;新增鄉村創業帶頭人100萬人，帶動一批農民直播銷售員。

這份指導意見明確，要做活做新農村電商，包括培育農村電商主體，發展直播賣貨、助農直播間、移動菜籃子等新業態，培育農民直播銷售員;實施“數商興農”，打造農產品網絡品牌，構建基于互聯網的供應鏈管理模式;建立運營服務體系，培育零售電商、批發電商、分銷電商以及社交電商、直播電商等新模式等。

商務部、中央網信辦、國家發改委聯合發布《“十四五”電子商務發展規劃》，提出引導電子商務企業發展農村電商新基建;擴大農村電商覆蓋面，推動直播電商、短視頻電商等電子商務新模式向農村普及，支持農村居民開展多種形式的電子商務創業就業等。

地方上也紛紛敲定發展目標和任務。河北提出，到2025年，網上零售額預期達到4400億元，主要平臺活躍網店數預期達到80萬個，農村(縣域)電商零售額預期達到1610億元。重慶提出，扎實推進電子商務進農村綜合示范(升級版)創建，全面提升農村電子商務服務和流通運行質量。加快農村電子商務平臺升級，支持建設區域特色電子商務平臺或區縣特產館。

無錫數字經濟研究院執行院長吳琦對《經濟參考報》記者表示，隨著5G、物聯網、大數據等信息技術的應用，農村電商發展的廣度和深度不斷增加，移動菜籃子等社區團購模式以及直播帶貨等方式為農產品銷售提供了一個低成本高效率的途徑。

“在鄉村振興的背景下，隨著數字鄉村戰略的推進，農村電商將逐步形成以電商平臺為基礎的‘統一標準、統一生產、統一采購、統一品牌、統一銷售’的發展模式。”吳琦說。

加快補齊發展短板

在業內人士看來，農村電商具有巨大的發展潛力，但電商基礎設施落后、專業電商人才短缺等問題亟待解決。

洪勇表示，我國農產品電商供應鏈體系仍不完善。農產品標準化程度低、農產品供貨能力不足、包裝有待完善、物流配送效率仍需提高等問題，成為制約農產品上行的難點。為此，要積極開展產銷對接，加強各方協調，合理規劃，因地制宜，推動農產品的標準化、品質化和品牌化進程。

對于農村電商發展的短板，吳琦認為，一是農村交通不便利，電商基礎設施落后，農產品的質檢、包裝、加工、儲存、運輸以及追溯體系尚未完全建立，打造農產品知名品牌難度大、成本高;二是農村地區專業電商人才短缺，不利于推動農村電商的數字化和智能化;三是農產品銷售大多缺乏產業鏈上下游協同的長期穩定的關系，銷售成本較高，運輸通道尚未完全打通，且規模效益和品牌效益較低。

為此，吳琦建議，進一步加強農村基礎設施建設，解決電商的銷售和運輸問題，集中打造農產品產供基地，提高農產品生產標準化、規模化以及生產設備智能化，建立和完善溯源體系;加強農村電商從業人員培訓，同時通過政策支持，鼓勵更多人才從事農村電商;通過發展鄉村休閑旅游等多種方式，打造農產品價值生態體系，提高農產品附加值，打造農產品知名品牌。(記者 班娟娟)

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