新電商平臺資金安全方面漏洞顯現(xiàn)，加強(qiáng)市場監(jiān)管刻不容緩

“加強(qiáng)平臺監(jiān)管是需要更全面的審視。”

先前，大家把目光更多集中在電商平臺的壟斷上，但最近又因平臺資金缺乏監(jiān)管，新電商平臺拖欠商戶貨款的情況屢屢發(fā)生，甚至發(fā)生了電商平臺因資金鏈斷裂出現(xiàn)“爆雷”的問題。

接受中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)記者采訪的上海財(cái)經(jīng)大學(xué)電子商務(wù)研究所執(zhí)行所長崔麗麗表示，目前，國家對于電商平臺的商戶資金還沒有出臺系統(tǒng)的監(jiān)管規(guī)則，正是因?yàn)樯形词艿饺轿槐O(jiān)管，新電商平臺在資金安全方面產(chǎn)生了不少漏洞。

電商平臺的商戶資金安全逐漸顯露

一位從事母嬰產(chǎn)品的微商向本報(bào)記者表示，現(xiàn)在電商平臺通行的做法是，客戶在電商平臺的商戶下單后，貨款會先存放在電商平臺內(nèi)，商戶一般在15至20個工作日后才可以提現(xiàn)，但每次結(jié)算的金額都由電商平臺說了算。

“這樣的結(jié)算模式和資金存管與初衷完全背離，一旦電商平臺運(yùn)營出現(xiàn)問題，商戶的貨款就可能無法提現(xiàn)。”崔麗麗表示，部分電商平臺集中收款，資金滯留平臺，形成事實(shí)上的“資金池”，一旦平臺經(jīng)營不善，就容易造成系統(tǒng)性資金風(fēng)險(xiǎn)，比如挪用商戶貨款，甚至偽造、變造交易信息，套取商戶資金，給市場秩序和金融穩(wěn)定帶來很多隱患。

我國正在積極構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，電商行業(yè)在“人、貨、場”等多方面持續(xù)演進(jìn)，“下沉市場”潛力巨大，各類新模式快速崛起。北京大學(xué)法學(xué)院副院長、電子商務(wù)法研究中心主任薛軍對本報(bào)記者表示，平臺模式積極創(chuàng)新，并不意味著監(jiān)管讓步，有關(guān)部門更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)管，讓中小工商戶得到公平的營商環(huán)境，這樣才能促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

北京工商大學(xué)商法研究中心主任呂來明對本報(bào)記者說，過去由于沒有實(shí)現(xiàn)這種資金分賬監(jiān)管機(jī)制，平臺和商戶關(guān)系扭曲，平臺將消費(fèi)者支付的貨款截留，并且憑借強(qiáng)勢地位，可以任意調(diào)整支付時間和支付比例，甚至克扣或挪用，滋生出很多經(jīng)濟(jì)和社會問題，也讓商戶尤其是中小商戶苦不堪言“。應(yīng)該盡快對電商平臺的商戶資金進(jìn)行監(jiān)管，讓更多的市場主體獲得公平的營商環(huán)境，從而促進(jìn)市場的活躍與創(chuàng)新。”

加強(qiáng)電商平臺商戶資金安全監(jiān)管刻不容緩

每一個行業(yè)都離不開合規(guī)運(yùn)營與市場有序發(fā)展，接受本報(bào)記者采訪的專家們呼吁，電商平臺的商戶資金安全應(yīng)該成為市場監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容。

薛軍建議，消費(fèi)者購物支付的貨款，應(yīng)保存在商戶和平臺共管的賬戶上，或者直接保存在商戶的賬戶上，平臺不能隨意支配相應(yīng)資金。平臺應(yīng)實(shí)施“一對一”的專項(xiàng)監(jiān)管，平臺自身不能接觸往來資金，而是向第三方專業(yè)平臺全托管并進(jìn)行自動分賬，確保資金安全，也避免后續(xù)與商戶等因?yàn)榭铐?xiàng)問題產(chǎn)生矛盾。

對此，呂來明也持相同觀點(diǎn)。他認(rèn)為，消費(fèi)者支付的購貨款絕大部分是商戶的，所以應(yīng)保存在電商平臺上共同監(jiān)管，約定好各自權(quán)限;或者放在第三方支付平臺上，電商平臺既沒有能力也沒有權(quán)力挪用這筆資金，這樣才能回歸到正常的商業(yè)邏輯，以解決商戶和電商平臺之間的矛盾，杜絕電商平臺挪用貨款的事件再次發(fā)生。

薛軍表示，加強(qiáng)監(jiān)管是為了更加規(guī)范，是為了更好地推動新電商行業(yè)的合規(guī)有序發(fā)展，相關(guān)從業(yè)者應(yīng)積極擁抱監(jiān)管;相關(guān)部門應(yīng)盡快明確電商平臺有關(guān)資金分賬與監(jiān)管的基本原則，加快研究和制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范電商平臺代為收取的商戶資金以及監(jiān)管問題，規(guī)避電商平臺形成“資金池”，最終使平臺無法挪用商戶的貨款，促進(jìn)平臺和商戶之間形成更健康穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。

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