市場(chǎng)監(jiān)管總局整治醫(yī)療美容廣告亂象，重點(diǎn)打擊十大情形

8月27日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局依照《廣告法》《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，研究起草了《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南(征求意見(jiàn)稿)》，并就醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南公開(kāi)征求意見(jiàn)。

近年來(lái)，網(wǎng)紅直播醫(yī)美帶貨、小紅書(shū)種草醫(yī)美項(xiàng)目、生活美容機(jī)構(gòu)等非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)美廣告宣傳等等亂象存在市場(chǎng)。如此前，名為“神選醉總監(jiān)”的網(wǎng)紅在其個(gè)人粉絲群中種草某醫(yī)院某醫(yī)生后，其粉絲進(jìn)行了相關(guān)手術(shù)，術(shù)后出現(xiàn)嚴(yán)重的嘴巴歪斜現(xiàn)象。制造“容貌焦慮”，宣傳或者含有未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門審批、備案的診療科目和服務(wù)項(xiàng)目······成為此次《意見(jiàn)稿》重點(diǎn)打擊方向。

重點(diǎn)打擊十大情形

為提升醫(yī)療美容廣告監(jiān)管規(guī)則的科學(xué)性、規(guī)范性，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管部門依法整治各類醫(yī)療美容廣告亂象，《意見(jiàn)稿》提出，針對(duì)危害性大、群眾反映集中的問(wèn)題，將對(duì)十大情形予以重點(diǎn)打擊。

醫(yī)療美容是指運(yùn)用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法對(duì)人的容貌和人體各部位形態(tài)進(jìn)行的修復(fù)與再塑?！兑庖?jiàn)稿》強(qiáng)調(diào)，不得制造“容貌焦慮”，將容貌不佳與“低能”“懶惰”“貧窮”等負(fù)面評(píng)價(jià)因素做不當(dāng)關(guān)聯(lián)，或?qū)⑷菝渤霰娕c“高素質(zhì)”“勤奮”“成功”等積極評(píng)價(jià)因素做不當(dāng)關(guān)聯(lián)。

虛假宣傳、夸大宣傳也是重點(diǎn)打擊方向?！兑庖?jiàn)稿》提出，不得違反藥品、醫(yī)療器械、廣告等法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)未經(jīng)藥品管理部門審批或者備案的藥品、醫(yī)療器械作廣告;不得宣傳或者含有未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門審批、備案的診療科目和服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容;不得宣傳診療效果或者對(duì)診療的安全性、功效做保證性承諾。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局方面表示，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要指導(dǎo)、督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立健全內(nèi)部審核機(jī)制，在廣告發(fā)布、提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)過(guò)程中，攔截違法違規(guī)醫(yī)療美容廣告宣傳信息。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未依法履行平臺(tái)責(zé)任的，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法從嚴(yán)查處。發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為涉嫌犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)。

行業(yè)亂象叢生

“行業(yè)是該整頓了”是多位業(yè)內(nèi)人士的心聲。近年來(lái)，醫(yī)美市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，但事故頻繁發(fā)生也讓醫(yī)美行業(yè)發(fā)展備受爭(zhēng)議。

2019年，中國(guó)醫(yī)療美容市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)位居全球第二，行業(yè)收入規(guī)模到2023年預(yù)計(jì)將達(dá)到3601億元。今年6月進(jìn)行了雙眼皮整形手術(shù)的東順(化名)告訴北京商報(bào)記者，看到身邊很多朋友都相繼做了雙眼皮手術(shù)，雖然談不上焦慮，但萌生了自己可以變更美的想法，于是進(jìn)行了雙眼皮手術(shù)。

醫(yī)美消費(fèi)已深入人心，然而，今年2月，演員高溜在微博發(fā)長(zhǎng)文講述了自己做鼻子整形手術(shù)失敗的不幸遭遇，引發(fā)各界對(duì)醫(yī)美亂象的廣泛討論。7月，網(wǎng)紅小冉在某整形醫(yī)院進(jìn)行抽脂手術(shù)后感染身亡。隨后，“抽脂引發(fā)腿部凹凸不平”“國(guó)內(nèi)的美白針都是三無(wú)產(chǎn)品”等話題相繼登上熱搜榜。

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)官網(wǎng)的一組數(shù)據(jù)顯示，2015-2020年，醫(yī)美行業(yè)相關(guān)投訴案件從483件增長(zhǎng)到7233件，投訴量增長(zhǎng)近14倍。投訴內(nèi)容涉及虛假宣傳、誘導(dǎo)貸款、退款糾紛、醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)問(wèn)題等。另?yè)?jù)北京朝陽(yáng)區(qū)法院發(fā)布的《北京朝陽(yáng)區(qū)人民法院醫(yī)療美容糾紛案件民事審判白皮書(shū)》，2016-2020年，朝陽(yáng)區(qū)法院受理的醫(yī)美糾紛案件數(shù)由10.8%升至27%，大部分集中在虛假宣傳、非法行醫(yī)、操作不合規(guī)等問(wèn)題上。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，近幾年，各種醫(yī)美亂象出現(xiàn)，行業(yè)該整頓了。在她看來(lái)，征集意見(jiàn)稿的出臺(tái)不是最嚴(yán)執(zhí)法，而是有望讓醫(yī)美行業(yè)回歸正序。

北京君都律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、生命科學(xué)與健康醫(yī)療法律部主任張文波在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，《意見(jiàn)稿》的出臺(tái)可以有效抑制焦慮釋放效應(yīng)，讓求美者更加理性，并加大了對(duì)非合規(guī)機(jī)構(gòu)的處罰力度。

網(wǎng)紅帶貨醫(yī)美時(shí)代終結(jié)

隨著直播帶貨的興起，醫(yī)美項(xiàng)目也成為網(wǎng)紅直播間或其在公開(kāi)社交平臺(tái)上的帶貨項(xiàng)目。值得一提的是，《意見(jiàn)稿》的出臺(tái)有望終結(jié)這一現(xiàn)象。

北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，醫(yī)美直播熱正在興起。坐擁上百萬(wàn)粉絲的微博大V在平臺(tái)分享個(gè)人醫(yī)美經(jīng)歷，或在直播間向粉絲推薦醫(yī)美項(xiàng)目成為當(dāng)下的一個(gè)常態(tài)。雪梨、蟲(chóng)蟲(chóng)Chonny、土豆fancy均在社交平臺(tái)帶貨醫(yī)美項(xiàng)目。在近期6月28日-29日的直播中，土豆fancy獲得3.93億元訂單總銷售額。其中，肉毒素保妥適、衡力等瘦臉項(xiàng)目的總引導(dǎo)成交額達(dá)913萬(wàn)元。

《意見(jiàn)稿》要求，不得利用廣告代言人為醫(yī)療美容做推薦、證明。醫(yī)療美容廣告中出現(xiàn)的所謂“推薦官”“體驗(yàn)官”等，以自己名義或者形象為醫(yī)療美容做推薦證明的，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為廣告代言人。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局方面表示，《意見(jiàn)稿》所稱醫(yī)療美容廣告，是指通過(guò)一定媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)或醫(yī)療美容服務(wù)的廣告。醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告，廣告主必須依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證才能發(fā)布或者委托發(fā)布醫(yī)療美容廣告;發(fā)布醫(yī)療美容廣告必須依法取得或者查驗(yàn)《醫(yī)療廣告審查證明》并按規(guī)定發(fā)布。

標(biāo)簽： 醫(yī)美廣告 市場(chǎng)亂象 十大情形 醫(yī)美行業(yè)