多地出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，將產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為主攻方向

進(jìn)入“十四五”時期，地方版數(shù)字經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖正密集出爐。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者不完全統(tǒng)計(jì)，近日，浙江、廣東、北京等地陸續(xù)出臺地方版數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，明確未來五年發(fā)展目標(biāo)與施工路徑，并將產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為開啟數(shù)字經(jīng)濟(jì)新一輪增長的主攻方向。其中，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型被擺在突出位置。業(yè)內(nèi)指出，未來五年，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的主引擎地位將不斷鞏固，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展拓展新空間。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速落地

走進(jìn)格力電器總裝車間K3106產(chǎn)線，5G、人工智能等新一代信息技術(shù)融入日常生產(chǎn)：大屏幕上，全產(chǎn)線虛擬仿真實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)計(jì)劃到制造執(zhí)行的全流程數(shù)字化;產(chǎn)線上，自主研發(fā)的機(jī)器人替代傳統(tǒng)人工高質(zhì)量完成10余項(xiàng)質(zhì)檢工序;車間通道上，AGV導(dǎo)航車與智能電子倉實(shí)現(xiàn)智能調(diào)度、精準(zhǔn)配送……工作人員告訴記者，中國聯(lián)通和格力打造的5G+智慧工廠，使管理效率提升超10%，作業(yè)準(zhǔn)確率提升30%，年節(jié)約生產(chǎn)成本超1500萬元。

在南方電網(wǎng)深圳供電局，數(shù)字電網(wǎng)正帶來深刻變化。“配網(wǎng)調(diào)度自主巡航”智慧平臺實(shí)現(xiàn)了深圳配網(wǎng)調(diào)度計(jì)劃檢修業(yè)務(wù)從“以人為主”到“自主巡航”的轉(zhuǎn)變，人工干預(yù)節(jié)點(diǎn)從19個縮減到2個，生產(chǎn)執(zhí)行效率提高50%以上，預(yù)計(jì)每年節(jié)約成本超過2000萬元。

當(dāng)前產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型正帶來深刻變化，也為經(jīng)濟(jì)增長注入新的動能。根據(jù)中國信通院發(fā)布的研究報告顯示，2020年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬億元，其中產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達(dá)31.7萬億元，占GDP比重為31.2%。中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副所長孫克對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，未來五年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展趨勢將更加凸顯，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化仍是數(shù)字經(jīng)濟(jì)主攻方向，預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重將由2020年的80.9%提升至85%左右。

其中，工業(yè)數(shù)字化潛力空間巨大。孫克表示，工業(yè)有著更長的產(chǎn)業(yè)鏈條和更豐富的應(yīng)用場景，可釋放出更大的外溢效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，依托我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)和市場潛力巨大的雙重優(yōu)勢，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將迎來更廣闊的成長空間。

相關(guān)政策部署將進(jìn)一步加碼。工信部日前表示，大力推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深入實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新發(fā)展工程和智能制造工程，讓數(shù)字技術(shù)更好賦能大中小企業(yè)、全方位支撐產(chǎn)業(yè)升級。

地方上，新一批制造業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目正在緊鑼密鼓推進(jìn)。8月3日，《湖南省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“三化”重點(diǎn)項(xiàng)目名單(2021年第一批)》正式公布，來自中聯(lián)重科、威勝集團(tuán)等企業(yè)的385個項(xiàng)目入選，其中，數(shù)字化改造項(xiàng)目275個、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同項(xiàng)目66個、智能化升級項(xiàng)目44個。河北近日也明確，到2025年，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)施1000項(xiàng)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目。

多地加快打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢

“十四五”規(guī)劃綱要勾勒了未來五年數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展脈絡(luò)，在此背景下，近期地方版的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃也密集出爐，明確未來五年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)和發(fā)展路徑。

北京提出，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到地區(qū)生產(chǎn)總值的50%左右，進(jìn)入國際先進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市行列。浙江計(jì)劃到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到60%左右，高水平建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。湖南則提出，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到11%，建設(shè)全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。

其中，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是地方發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主攻方向。將于9月1日起施行的《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》聚焦“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”兩大核心，進(jìn)一步突出制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。浙江則提出，建成全國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)百億元以上產(chǎn)業(yè)集群“產(chǎn)業(yè)大腦”應(yīng)用和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺全覆蓋。四川也提出，著力以數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入研究工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

值得關(guān)注的是，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要途徑將迎來更多支持。浙江將打造“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，到2025年，建設(shè)300個以上省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。廣東則明確，推動跨行業(yè)、跨領(lǐng)域以及特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，建立完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系。

無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，隨著信息技術(shù)的創(chuàng)新和數(shù)字新基建的完善，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快，應(yīng)對疫情在一定程度上加速了全社會數(shù)字化升級的進(jìn)程。我國自主創(chuàng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程存在廣闊的市場空間，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)特別是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

需攻克“不敢轉(zhuǎn)”難題

在業(yè)內(nèi)專家看來，我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在一二三產(chǎn)業(yè)中取得了積極成效，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中普遍存在“不敢轉(zhuǎn)”“不會用”“不能轉(zhuǎn)”等問題。

孫克、吳琦等指出，數(shù)字化轉(zhuǎn)型周期長、投資大、見效慢，企業(yè)轉(zhuǎn)型動力不足，外部融資渠道有待進(jìn)一步暢通。準(zhǔn)入門檻過高、標(biāo)準(zhǔn)缺失或不統(tǒng)一、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入不足等問題在一定程度上造成了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用難度大。

孫克表示，下一步圍繞推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化特別是工業(yè)數(shù)字化發(fā)展，一方面需要加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，圍繞網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系，賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。另一方面，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)支撐能力，增強(qiáng)基礎(chǔ)軟件、核心工業(yè)軟件等供給能力，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，構(gòu)筑制造業(yè)數(shù)字化堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);同時加快培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案商，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難度。

吳琦指出，下一步需要加大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策支持力度，拓寬企業(yè)融資渠道。財(cái)政和預(yù)算內(nèi)投資安排服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型引導(dǎo)資金，對企業(yè)上云、數(shù)字化設(shè)備和服務(wù)購買等進(jìn)行補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠;鼓勵商業(yè)銀行提供數(shù)字化專項(xiàng)優(yōu)惠信貸，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行股票、債券等多渠道融資。通過政府購買服務(wù)、開放政府資源、促進(jìn)數(shù)據(jù)共享等方式，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供新的應(yīng)用場景。

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