株洲清水塘老工業區不斷轉型升級，打造生態科技新城

在位于湖南株洲石峰區的清水塘老工業區，老化工人、“工二代”馮青山聽著父輩白手起家的故事長大，后來他又將自己的青春留在了工廠。和許多重污染企業一樣，那個馮青山曾傾注熱愛、為之奮斗的工廠，歷經幾番興衰后，最終被關停。而馮青山所感受到的，除了青春記憶，更多的是這片土地的新生。

在清水塘老工業區15平方公里的土地上，鼎盛時期，曾聚集近300家冶煉化工企業，是株洲、湖南乃至全國有名的化工冶煉基地。隨著整體搬遷改造、轉型升級的深入推進，這些企業或關停或搬遷，熱鬧了60多年的老工業區再次歸于平靜。取而代之的，是一座集創新和智造為一體的生態科技新城。

改造

前往清水塘投資集團的路上，到處都是忙碌的景象。馮青山的父輩們也曾經歷過類似的建設景象。“1957年湘氮搞基建我舅舅就參加了，父親則是調到廠里的第一批車工。”

百廢待興時，“煙囪林立”是老一輩的夢想。但當面臨新舊動能轉換，尤其是清水塘水不再清、天不再藍，化工生產也在逐步凋零時，躊躇不前還是壯士斷腕，就成了一個不得不做的決定。

2015年底，株洲首次為這片土地提出“一年初見成效，三年大見成效，五年完成綜合治理，十年建成新城”的目標。之后，一場轟轟烈烈的搬遷改造攻堅戰就此打響。

為了打贏這場硬仗，株洲市將搬遷改造指揮部辦公室搬到清水塘，200多名工作人員掛圖作戰，一企一策，因企施策，為企業當“紅娘”，結“親家”，讓企業從“要我搬”向“我要搬”轉變。經過努力，2018年底，該區域內的企業全部關停。

“脫胎換骨”需要“傷筋動骨”。不但要淘汰落后產能，更要治理生態環境。化工企業生產60多年所沉淀的污染，總量巨大，情況復雜，怎么治?株洲組建清水塘投資集團，引進社會資本，邀請國內外公司競標，統籌推動污染治理和新城建設。

修復廠區外重金屬污染土壤、處置重點企業廢渣廢液、對排污口進行截污……清水塘在陣痛中煥發新生。

如今，這片土地已退出國家重金屬污染重點防控區。曾經“五顏六色”的霞灣港入湘江口處已清水悠悠，吸引了不少垂釣客……去年，株洲獲評“中國綠水青山典范城市”，這個“全國污染城市”已逆襲為“綠水青山典范”。

留魂

清水塘曾經輝煌的冶煉化工產業，培育出了龐大的化工貿易行業。如今，生產企業或關停或搬遷，依附這些企業生存的化工貿易企業將何去何從?

在同行們猶豫不前時，馮青山曾經在湘氮的“徒弟”、恒和實業董事長何子芒想到一個主意：何不把大家聚攏起來，抱團取暖?“作為整個化工產業鏈的中游產業，化工貿易企業選址更看重財政扶持、稅收優惠、營商環境等政策性因素，不是非得跟著上游企業走。”

株洲市給予清水塘的10年財稅返獎等一系列優惠政策。這也給了何子芒實踐想法的動力。去年4月，恒和實業依托株洲化工行業協會100家會員企業開建和天廈工貿總部項目。為了幫入駐總部的企業度過建設過渡期，當地政府將一棟2000多平方米的辦公樓免費給他們使用2年。

“共享式發展”是何子芒提得最多的詞。在他的設想里，總部不僅能共享財務、法務、餐飲等資源，還將形成共享營商生態。“大家聚在一起可以彼此互補，共謀出路，發掘出更多的機遇。”

作為清水塘首個“就地下轉型”項目，該公司依托互聯網，提供總部辦公、產品展示、商貿交易服務。雖未完工卻已有400多家化工貿易等相關企業入駐。建成后，預計將有超過500家企業入駐，年交易額達300余億元，引進稅源3億元以上。“這些入駐的企業家，有不少生于斯長于斯。”在馮青山看來，老工業區積累了寶貴的人才、資金、資源，工貿總部幫清水塘留住了化工產業的“魂”。

新生

重污染企業“關、停、并、轉”后，經歷了“刮骨”的清水塘，如何“換血”?株洲市希望將這里打造成一座綠水青山、環境優美的生態之城，一座產業轉型、創新力強大的活力之城，一座注重工業遺產保護與利用的文化之城。

第一批入駐清水塘的項目指明了這座新城的走向。銅霞路的三一石油智能裝備基地項目，工地一片熱火朝天景象。這里將成為三一集團未來的石油智能裝備生產基地、區域研發中心、企業創新中心及總部基地。項目全部投產可實現年產值超100億元。在清水塘投資集團，百度湖南區域副總經理李綱完成又一輪的合作洽談。“我們主要是瞄準株洲堅實的動力產業基礎，以及清水塘的一系列政策優勢。”

環保大道竣工通車，城市公園有了雛形，科技產業園正在拔地而起……株化路、株冶路等道路的名字，既訴說昔日的輝煌，也警示著粗放發展的代價。利用舊煙囪、廠房建設的清水塘工業遺址公園，將用一種新的存在形式，講述株洲的工業文脈。

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