我國推出電商新業態、新模式扶持政策，賦能行業發展

深圳市商務局不久前印發《關于推動電子商務加快發展若干措施實施細則》，從加速發展大型電子商務平臺、大力推進電子商務應用、強化跨境電子商務發展優勢、搭建成熟完善的電子商務支撐服務體系四大方面對電商企業進行資助和扶持。不僅是深圳，浙江也提出，“十四五”期間支持發展社區電商、直播電商、網紅電商等新業態新模式。中央層面也積極推出電商新業態、新模式扶持政策，多方位賦能行業高質量發展。業內人士表示，各類電商新業態將充分發揮平臺優勢，更好助力市場供需兩旺。

大力推動跨境電商發展

目前，跨境電商已成為外貿發展的新動能、轉型升級的新渠道和高質量發展的新抓手。商務部部長助理任鴻斌表示，跨境電商是當前發展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的一種外貿新業態。

2015年以來，國務院分五批設立了105家跨境電商綜試區，基本覆蓋全國，形成了陸海內外聯動、東西雙向互濟的發展格局。跨境電商已成為我國穩外貿的重要支撐。統計顯示，2020年跨境電商進出口1.69萬億元人民幣，同比增長31.1%，遠遠高于當年中國外貿1.9%的增速。

如何進一步支持跨境電商發展?央地有諸多扶持舉措密集出臺。任鴻斌表示，商務部將會同有關部門，重點開展三項工作。一是研究制定跨境電商知識產權保護指南;二是優化跨境電商零售進口商品的清單;三是開展規則和標準建設專項行動，積極參與跨境電商國際交流和規則探索，在多雙邊合作機制中，推出“中國方案”，推動制定出臺一批國家、行業標準。

從地方來看，浙江提出，大力支持跨境電子商務平臺發展，打造國際貿易新渠道;培育龍頭企業和中小網商，打造國際貿易新主體;推進“產業集群+跨境電子商務”發展等。上海提出，支持跨境電商做大做強，進一步提升輻射長三角、服務全國的跨境電商運營中心、物流中心、結算中心能級，培育集聚一批強輻射、高能級的跨境電商、跨境金融、國際物流及綜合配套龍頭企業，支持物流企業、電商平臺、貿易企業共建共享海外倉。

促農村電商提質增效

近日召開的國務院常務會議確定完善農村寄遞物流體系的措施，更好滿足農民生產生活需要。會議明確，加快發展農村寄遞物流，促進農村電商與農村寄遞物流融合發展。依托“互聯網+”，加強城市市場、物流企業與農戶農場、農民合作社等銜接，發展專業化農產品寄遞服務和冷鏈倉儲加工設施，助力農產品銷售，特別是促進脫貧地區鄉村特色產業發展;分類推進“快遞進村”，加快農村寄遞物流基礎設施補短板。

從地方來看，山西將拓展縣鄉消費，推進電子商務進農村綜合示范項目建設，完善農村商貿設施和物流配送體系，暢通工業品下鄉、農產品進城雙向流通渠道，培育10個農村電商強縣和100個農村電商強鎮;江蘇宿遷明確，培養農村電商人才，將農村電商人才職業技能培訓納入職業技能提升行動。

值得關注的是，直播電商是近年來發展迅速的一種電商形式，它大大縮短了供應鏈和需求鏈，為用戶帶來豐富、及時、實時的購物體驗。直播電商擁有互動性、專業性與高轉化率等優勢，在帶動就業、促內需、穩增長方面起到不可替代的作用。同時，直播電商還加快了鄉村振興的步伐，各地也相繼推出一系列扶持政策，助力整個直播電商行業的蓬勃發展。如江西明確，加快培育農村直播電商、生鮮電商等新業態和新模式，未來三年培育農村直播電商人員10000人，進一步加密鄉村物流站點。

嚴打市場違法行為

央地在積極出臺扶持電商政策的同時，也加大了對電商平臺殺熟、低價傾銷等行為的打擊力度。

國家市場監管總局發布的《價格違法行為行政處罰規定(修訂征求意見稿)》，調整六類價格違法行為罰款額度，新增對電商平臺等的違法行為罰款規定，明確突發事件的哄抬價格等行為將從重處罰。針對社會各界普遍關注的大數據殺熟問題，征求意見稿新增了針對新業態中的價格違法行為的相關處罰規定。

7月20日，國務院辦公廳印發的《全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議重點任務分工方案》提到，修訂《互聯網廣告管理暫行辦法》，進一步加大對違法互聯網廣告的懲治力度。研究制定平臺交易規則、直播電子商務標準等，促進電子商務規范健康發展。

地方上也著力推進市場規范化發展。如深圳提出，搭建成熟完善的電子商務支撐服務體系，在跨境電子商務、電子商務等重點領域開展物流、支付、統計、供應鏈、誠信等方面標準研制及應用。四川明確，規范開展跨境電商零售進口商品線下展示體驗，有關部門應引導跨境電商主體規范經營行為，承擔質量安全主體責任，保護消費者合法權益。同時商務主管部門指導有關行業組織制定行業自律規范，開展行業自律，引導和督促跨境電商主體守法經營。

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