推動海洋綠色低碳發展，全面提高海洋資源利用效率

“海洋孕育了生命，聯通了世界、促進了發展，她是自然資源的寶庫，是全球氣候的重要調節器，是高質量發展的戰略要地。”在7月12日召開的海洋生態保護論壇上，自然資源部副部長、國家海洋局局長王宏表示，“然而讓我們感到不安的是，隨著經濟社會發展，特別是工業革命以來，由于人類對自然認知的局限性，地球面臨越來越嚴峻的生態環境挑戰，海洋尤其如此。”

他一一列舉：珊瑚礁、紅樹林、海草床等典型生態系統持續退化，近岸海域環境質量不斷惡化，塑料垃圾污染嚴重，海洋酸化、海洋脫氧問題不斷加劇，氣候變化導致的海平面上升，更直接威脅著沿海和島嶼國家安全。

王宏表示，在生態文明理念的指引下，中國正在為海洋綠色發展而進行不懈的努力。

一是助力“雙碳”目標實現。為有效發揮海洋的固碳作用，組織開展專項調查評估，摸清了紅樹林、鹽沼、海草床三大藍碳生態系統本底，努力提高海洋生態系統碳匯增量。制定海洋碳匯核算標準，完成第一筆海洋碳匯交易。推進海洋微生物碳泵、漁業碳匯研究，促進海洋生態價值實現。

二是提高海洋綜合管理能力。基于中國海自然地理特性，開展了海洋生態分類分區，為實施基于生態系統的管理奠定基礎。劃定海洋生態保護紅線，將絕大部分紅樹林、珊瑚礁、海草床、生物多樣性敏感區、重點物種棲息地納入紅線，強化底線約束，保障生態安全。高度重視陸海統籌，制定海岸帶綜合保護與利用規劃，指導海岸帶地區陸海協同發展、一體化保護。

三是推進海洋生物多樣性保護。各級各類海洋自然保護地總面積達791萬公頃，初步形成了類型齊全、布局合理、功能健全的保護地網絡。珍稀海洋生物種群正在逐步恢復，如一級保護動物斑海豹，數量已從1200頭恢復到2000頭，一級保護動物黑臉琵鷺，在中國大陸的數量增加了200余只，增幅超過30%。黃(渤)海候鳥棲息地成功入選世界遺產，填補了中國濱海濕地類型世界遺產的空白，在跨國遷徙鳥類保護方面發揮了重要作用。

四是開展海洋生態修復。“十三五”期間，通過實施“藍色海灣”整治行動、渤海綜合治理攻堅戰、海岸帶保護修復工程、紅樹林保護修復專項行動計劃等，共整治修復海岸線1200公里，濱海濕地2.3萬公頃，紅樹林、鹽沼等生態系統退化趨勢得到遏制，區域海洋生態環境明顯改善。同時，積極推進基于自然的解決方案在中國落地生根。不久前，自然資源部和世界自然保護聯盟(IUCN)聯合發布了《基于自然的解決方案全球標準》中文版以及中國實踐典型案例，為基于自然的解決方案的理念提供了中國經驗。

五是增強海洋綠色發展創新能力。浙江舟山海洋潮流能工程實現連續并網發電，海水淡化膜及系統裝備產業化研發制造體系初步形成。依托海洋生物技術的阿爾茨海默病治療藥物、抗腫瘤靶向藥物研發獲得重大突破。

談到發展新舉措，王宏強調，要加快推動海洋綠色低碳發展。聚焦“雙碳”目標，協同開展海洋領域增匯與減排，保護各類重要生態空間，穩固、提升藍碳生態系統碳匯能力。以高質量發展為引領，優化海洋產業布局和結構，加快新舊動能轉換，推動海洋產業綠色轉型，培育壯大海洋可再生能源、海水淡化、海洋生物醫藥等產業，形成內外暢通、供需平衡、循環低碳、集約高效的海洋發展新格局。

要持續提升海洋生態系統質量和穩定性。堅持系統觀念，統籌推進海洋生態保護與修復。以海洋自然保護地和海洋生態保護紅線區為核心，以海洋生態廊道為紐帶，完善海洋生物多樣性保護網絡，筑牢海洋生態安全屏障。加快健全海洋生態保護修復制度體系，科學實施一系列海洋生態保護修復重大工程，穩步提升海洋生態系統質量和穩定性。

要全面提高海洋資源利用效率。堅持節約集約，推進自然資源高效利用。出臺全國和省級海岸帶綜合保護與利用規劃，優化空間功能布局，嚴格管控利用淺海近岸，有序利用深水遠岸，提升各類海洋空間資源供給能力，推進陸海深度融合、協同有序發展。加快海洋生態產品價值實現理論研究和試點示范，探索建立海洋生態保護補償制度。

要積極推動構建海洋命運共同體。圍繞聯合國可持續發展重大議程和計劃，積極參與多雙邊交流，拓展和深化“藍色伙伴關系”，積極開展海洋生態保護修復和氣候變化應對領域務實合作，不斷豐富基于自然解決方案的理論、標準與實踐，為全球可持續發展作出中國貢獻。

論壇由自然資源部(國家海洋局)和貴州省人民政府聯合主辦，主題為“基于自然解決方案的海洋生態保護修復實踐”。

論壇發布了《海洋生態保護論壇倡議》，提出要深化對海洋的認知，持續推進能力建設，有效形成行動合力。同時，呼吁國際社會各方攜起手來，共同努力，推動基于自然的解決方案理論標準和實踐成果廣泛應用，推進藍色伙伴關系建設，凝聚全球海洋治理合力，共建人海和諧共生的美麗海洋。

作為2021年生態文明貴陽國際論壇的重要組成部分，本屆海洋生態保護論壇旨在分享和推廣海洋生態保護修復的理念和成功實踐，推動基于自然的解決方案本土化、主流化，探討實現海洋可持續發展的有效途徑。來自中國、泰國、柬埔寨等國家海洋事務主管部門、地方政府、研究機構和大學的代表，以及全球和區域性國際組織、非政府組織代表共160多人與會并進行了深入交流。

標簽： 海洋資源 利用效率 綠色低碳發展 海洋生態