快報(bào)：俄羅斯將遠(yuǎn)東油氣項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)權(quán)收歸國(guó)有，日本是否參與左右為難

俄羅斯已將遠(yuǎn)東地區(qū)最重要兩大油氣項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)權(quán)全部收回。

俄總統(tǒng)普京近日簽署了最新行政令，將“薩哈林1號(hào)”項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)權(quán)暫時(shí)交由俄羅斯石油公司的子公司“薩哈林海洋油氣-大陸架”管理，直至運(yùn)營(yíng)商的所有股份分配完畢，之后該公司的授權(quán)可能會(huì)延長(zhǎng)。

公開資料顯示，“薩哈林1號(hào)”項(xiàng)目的當(dāng)前運(yùn)營(yíng)商是埃克森美孚子公司?？松蜌庥邢薰?，持有項(xiàng)目30%的股份。2月底俄烏沖突爆發(fā)后，?？松蜌庥邢薰疽圆豢煽沽橛尚纪顺鲈擁?xiàng)目。目前，項(xiàng)目的油氣開采已經(jīng)完全停止。

(資料圖片僅供參考)

隨著“薩哈林1號(hào)”運(yùn)行商主體的變更，再加上稍早前已完成上述流程的“薩哈林2號(hào)”項(xiàng)目，俄遠(yuǎn)東地區(qū)兩大主要油氣資源項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)權(quán)重新回到俄羅斯這一邊。

除了此前已退出的?？松蜌庥邢薰?，“薩哈林1號(hào)”的股東還包括俄羅斯石油公司（20%）、占股30%的日本薩哈林石油和天然氣開發(fā)公司（SODECO）以及占股20%的印度石油天然氣公司（ONGC）。因此，占比同為30%的日本企業(yè)如何表態(tài)頗受關(guān)注。

日本再提能源安全

對(duì)于“薩哈林1號(hào)”項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體的變更，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔9日表示，該項(xiàng)目對(duì)于日方確保原油進(jìn)口多元化非常重要。“日本90%的石油進(jìn)口依賴中東，目前已經(jīng)達(dá)到95%，在這種情況下，從多元化的角度來看，‘薩哈林1號(hào)’非常重要。對(duì)于日本的能源安全和能源穩(wěn)定供應(yīng)來說，這是一個(gè)非常重要的項(xiàng)目。”

俄政府最新法令顯示，在“薩哈林1號(hào)”項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)權(quán)變更期間，外國(guó)股東有1個(gè)月時(shí)間考慮是否將保留在這家新公司的股份。選擇退出者將有資格獲得賠償，賠償會(huì)根據(jù)今年早些時(shí)候“薩哈林1號(hào)”暫停生產(chǎn)導(dǎo)致的潛在損失進(jìn)行調(diào)整。

此前，在“薩哈林2號(hào)”項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體變更過程中，參與該項(xiàng)目的兩家日企日本三井物產(chǎn)和三菱商社都沒有追隨歐美企業(yè)退出，而是選擇保留該項(xiàng)目中的股份。

對(duì)此，上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)日本經(jīng)濟(jì)研究中心研究員藤生健告訴第一財(cái)經(jīng)，這背后離不開日本政府的“用心良苦”。“日本首相岸田文雄3月在國(guó)會(huì)上就已明確表示了保持‘薩哈林2號(hào)’項(xiàng)目權(quán)益的方針，但面對(duì)的挑戰(zhàn)也不小。比如，企業(yè)方預(yù)計(jì)前景不明難以交涉而拒絕意愿強(qiáng)烈，（日本）國(guó)內(nèi)效仿歐美企業(yè)退出的聲音也很高。”他說道，“但日本政府擔(dān)心液化天然氣價(jià)格再度上升，對(duì)于天然氣無法穩(wěn)定供給的擔(dān)憂心理也在變強(qiáng)，因此堅(jiān)持這一既定路線。”因此，對(duì)于此次“薩哈林1號(hào)”項(xiàng)目的前景，他認(rèn)為，日企也會(huì)堅(jiān)持既定做法。

公開資料顯示，“薩哈林1號(hào)”項(xiàng)目是俄羅斯開發(fā)的第一個(gè)大型國(guó)際近海大陸架油氣項(xiàng)目，擁有巨大的潛在可開采石油和天然氣資源。項(xiàng)目于1996年開始投產(chǎn)，并自2006年起向日本輸送石油。 作為俄首個(gè)海上天然氣項(xiàng)目，日本從“薩哈林2號(hào)”項(xiàng)目中進(jìn)口天然氣占比約為該項(xiàng)目的60%。東京電力公司、中部電力公司出資建立的火力發(fā)電站JERA是重要客戶；此外東京燃?xì)?、大阪燃?xì)庖不旧蠌?ldquo;薩哈林2號(hào)”采購(gòu)液化天然氣，廣島燃?xì)獾哪茉从形宄梢陨弦蕾?ldquo;薩哈林2號(hào)”。

日俄未來如何合作？

藤生健告訴第一財(cái)經(jīng)，日本政府和相關(guān)企業(yè)看準(zhǔn)了薩哈林油氣田可以穩(wěn)定地出產(chǎn)，甚至構(gòu)想未來可在日俄間鋪設(shè)天然氣管道。

能源自給自足僅11%左右的日本其實(shí)對(duì)俄羅斯能源頗為依賴。除了上述兩大項(xiàng)目，日本也出資俄羅斯北極圈開發(fā)的項(xiàng)目，即“北極LNG2”項(xiàng)目。

藤生健舉例道，在“北極LNG2”項(xiàng)目中三井物產(chǎn)旗下企業(yè)出資比率為10%，不算太高，“但該項(xiàng)目天然氣年產(chǎn)量預(yù)計(jì)為576萬噸，其中1成可在2023年向日本出口。雖然總量并不多，但鑒于天然氣的開發(fā)技術(shù)和生產(chǎn)地點(diǎn)有限，對(duì)于日本也頗為重要。不過，由于俄烏沖突，（該項(xiàng)目的）開發(fā)在最終階段幾近停滯。”他表示，日本政府此前也對(duì)該項(xiàng)目明確表示不退出，因?yàn)楹茈y保證有替代方案。

“2011年福島發(fā)生核電站事故，日本國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)的核電都停滯了，日本陷入深刻的能源危機(jī)。”他說道，“安倍政府時(shí)日俄關(guān)系有所改善，上述構(gòu)想也取得一定程度的進(jìn)展。但是近來，日本國(guó)內(nèi)政商界對(duì)俄羅斯的能源依賴有很強(qiáng)的回避意識(shí)。”

此前，日本政府表示將向該國(guó)最大的電力生產(chǎn)商提供價(jià)值高達(dá)1300億日元（約合9億美元）的貸款用于購(gòu)買液化天然氣，這是日本政府為避免今冬出現(xiàn)嚴(yán)重燃料短缺所做的最新努力。

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