上海：到2025年技術(shù)創(chuàng)新能級明顯提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力持續(xù)增強(qiáng)

29日，上海市發(fā)布《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出，到 2025 年，上海科技創(chuàng)新策源功能明顯增強(qiáng)，努力成為科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念的重要策源地，科技創(chuàng)新全面賦能高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理， 為 2030 年形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心城市的核心功能奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為提升上海“五個(gè)中心”能級和城市核心競爭力提供重要支撐。

原始創(chuàng)新水平不斷提高

在前沿優(yōu)勢領(lǐng)域加快形成一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的原創(chuàng)性成果，在若干重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域爭取成為世界領(lǐng)跑者，加速形成科學(xué)發(fā)現(xiàn)新高地。到 2025 年，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值(GDP)的比例達(dá)到 4.5%左右，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出占全社會研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)支出比例達(dá)到 12%左右。

技術(shù)創(chuàng)新能級明顯提升

重大技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)涌現(xiàn)，攻克關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的能力顯著提升，在若干戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域和優(yōu)勢領(lǐng)域掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快邁向全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端。到 2025 年，全市 PCT 專利年度申請量達(dá)到 5000件左右，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到 30 件左右。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力持續(xù)增強(qiáng)

高附加值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)顯現(xiàn)，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍，涌現(xiàn)一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。到 2025 年，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破 2.6 萬家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重達(dá)到 20%左右，技術(shù)合同成交額占 GDP 比重達(dá)到 6%左右。

體制機(jī)制改革深入推進(jìn)

科技體制機(jī)制改革取得突破，科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，高端創(chuàng)新資源規(guī)模性集聚，創(chuàng)新空間布局更趨合理，創(chuàng)新環(huán)境的吸引力和競爭力不斷提升。到 2025 年，外資研發(fā)中心累計(jì)達(dá)到560 家左右，公民科學(xué)素質(zhì)水平保持全國領(lǐng)先。